Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: VGP/Thành Chung

Đó là chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đối với ngành Tài chính tại Hội nghị Đánh giá công tác điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính-NSNN 6 tháng đầu năm, triển khai thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2014 của Bộ Tài chính, diễn ra tại Hà Nội ngày 4/7.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, 6 tháng đầu năm, thu ngân sách cả nước ước đạt 413.600 tỷ đồng, bằng 53% dự toán và tăng 16% so với cùng kỳ năm trước. Trong số 63 địa phương, có 44 tỉnh, thành phố có số thu đạt tiến độ dự toán (trên 50%) và 49 địa phương có số thu cao hơn cùng kỳ.

Chi ngân sách nửa đầu năm cũng ước đạt 492.400 tỷ đồng, bằng 49% dự toán và tăng 9% so với cùng kỳ năm ngoái. Ước tính, trong 6 tháng đầu năm, bội chi ngân sách Nhà nước khoảng 78.800 tỷ đồng, bằng 35% mức bội chi Quốc hội quyết định đầu năm. Số bội chi được bù đắp bằng vay trong nước và vay ngoài nước theo kế hoạch. Đến hết ngày 30/6/2014, ngành Tài chính đã huy động được 196.500 tỷ đồng, bằng 60% yêu cầu huy động cả năm để bù đắp bội chi ngân sách và cho đầu tư phát triển.

Thứ trưởng thường trực Bộ Tài chính Nguyễn Công Nghiệp cho biết, đến tháng 6/2014, cơ quan Thuế đã thực hiện thanh tra, kiểm tra gần 21.000 doanh nghiệp, tăng 64,3% so với cùng kỳ năm 2013; tổng số thuế tăng thu qua thanh tra, kiểm tra trên 4 nghìn tỷ đồng, tăng 80,8% so với cùng kỳ; thu và xử lý được trên 17 nghìn tỷ đồng nợ thuế tại thời điểm 31/12/2013 chuyển sang năm 2014, đạt 29% tổng số nợ.

Cơ quan Hải quan, thông qua hệ thống quản lý rủi ro, đã thực hiện kiểm tra sơ bộ đối với trên 1,3 triệu tờ khai (chiếm 61,4% tổng số tờ khai), kiểm tra chi tiết đối với 610.000 tờ khai (chiếm 27,8% tổng số tờ khai) và kiểm tra thực tế hàng hóa đối với 237.000 tờ khai (chiếm 10,8% tổng số tờ khai); đã phát hiện, bắt giữ và xử lý trên 8.900 vụ việc vi phạm với trị giá hàng hóa khoảng 146 tỷ đồng.

Bộ Tài chính cũng quản lý chặt chẽ các khoản chi; điều hành NSNN chủ động và tích cực, đảm bảo nguồn đáp ứng đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ chi...

Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, công tác thực hiện dự toán NSNN vẫn còn hạn chế, khó khăn cần khắc phục. Công tác quản lý thu có nơi, có lúc còn chưa chặt chẽ. Việc xử lý nợ đọng thuế tuy đã đạt một số kết quả tích cực, nhưng số nợ đọng vẫn còn lớn và tiếp tục phát sinh. Công tác phân bổ và giao dự toán có nơi còn chậm, không đúng với cơ cấu, chương trình hỗ trợ được giao, chưa sát với khả năng triển khai thực hiện...

Nhiệm vụ nặng nề đến cuối năm

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh đánh giá, dù đạt được kết quả bước đầu nhưng sản xuất kinh doanh phục hồi còn chậm, doanh nghiệp nói chung còn khó khăn. Để đạt được mục tiêu tăng GDP 5,8% (trong khi nửa đầu năm đầu năm mới đạt 5,18%) thì trong 6 tháng cuối năm phải phấn đấu tăng trưởng đạt 6,3% trở lên.

Doanh nghiệp Việt Nam dựa chủ yếu vào tín dụng, nhưng tăng trưởng tín dụng hết 6 tháng mới đạt 2,02%, sản xuất còn khó khăn. Các dự án hiệu quả đóng góp vào sự phát triển của nền kinh tế còn chưa nhiều. Trong khi đó, bão lũ, dịch bệnh, biến đổi khí hậu đang diễn ra khắc nghiệt, tác động lớn đến tình hình kinh tế nói chung.  Phó Thủ tướng chỉ đạo ngành Tài chính tập trung hoàn thành vượt mức thu ngân sách năm 2014, chống thất thu, gian lận, trốn thuế, chuyển giá và đánh giá lại các nguồn lực có thể sử dụng được và dự kiến tình hình từ nay tới cuối năm.

Ngành Tài chính cũng phải tham gia vào tái cơ cấu nền kinh tế, đặc biệt là tái cơ cấu doanh nghiệp, trọng tâm là cổ phần hóa, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian nộp thuế, điều hành tốt giá cả.

Quang cảnh Hội nghị. Ảnh: VGP/Thành Chung

Về những vấn đề kinh tế, thương mại với Trung Quốc, Phó Thủ tướng đề nghị ngành Tài chính tham mưu xây dựng phương án chủ động ứng phó với tình huống phát sinh. Dù quan hệ kinh tế vẫn diễn ra bình thường nhưng phải lường trước mọi tình huống, tư tưởng là không phụ thuộc vào một nước nào. 

Với những băn khoăn về hiệu quả của nhiều dự án đầu tư trong nước do Trung Quốc làm tổng thầu và thu xếp vốn, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh khẳng định giữa hai bên có hợp đồng kinh tế, nếu doanh nghiệp Trung Quốc thực hiện các gói thầu bỏ dở giữa chừng hoặc vi phạm hợp đồng thì Việt Nam cũng có thể kiện. Chính phủ đã tiến hành rà soát, không có chuyện để xảy ra tác động đảo lộn nền kinh tế. Với vị thế và tiềm lực tài chính đã mạnh lên nhiều so với trước, Việt Nam có cơ hội và khả năng ứng phó trước tình hình. Qua những sự việc xảy ra, Việt Nam cũng cần phải quyết liệt hơn trong tái cơ cấu nền kinh tế, trong đó có tái cơ cấu xuất nhập khẩu, đầu tư.

Về vấn đề nợ công, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho rằng con số báo cáo của Bộ Tài chính là đến hết năm 2013, dư nợ công bằng 54,1% GDP - dưới ngưỡng cho phép trong chiến lược quản lý nợ công là 65% GDP, nên nhận định Việt Nam vẫn nằm trong giới hạn an toàn là có cơ sở.

Tuy nhiên, Việt Nam vẫn cần cẩn trọng vì nợ công đang gia tăng trong bối cảnh thu ngân sách ngày càng khó khăn. “Cẩn trọng nhưng không vì thế mà chúng ta không vay để cố giảm con số nợ. Vẫn cần vay để có thêm nguồn vốn để đầu tư, làm ăn, quan trọng nhất là cần phải sử dụng vốn vay thật sự có hiệu quả”.

Phó Thủ tướng cũng lưu ý Bộ Tài chính cần tiếp tục duy trì các loại hình đối thoại doanh nghiệp, tháo gỡ khó khăn, hoàn thiện cơ chế chính sách. Cùng với đó, Chính phủ cũng rất quan tâm đến việc đẩy mạnh cải cách hành chính, vì  hoạt động ngành Tài chính liên quan đến nhiều bộ, ngành địa phương, các DN nghiệp, các nhà đầu tư.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng quán triệt toàn thể cán bộ ngành Tài chính dù đạt được kết quả tốt nửa đầu năm, nhưng không chủ quan trong 6 tháng cuối năm, tăng cường chống thất thu, đồng thời, sẵn sàng các phương án ứng phó với tình hình biến động mới.

Ngoài ra, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính và hiện đại hóa ngành Tài chính. Trong đó, tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục đẩy mạnh triển khai Dự án hiện đại hóa quy trình quản lý thu nộp thuế giữa các cơ quan: Tài chính địa phương - Thuế - Hải quan - Kho bạc Nhà nước tại 63/63 tỉnh, thành phố. Tăng cường áp dụng chữ ký số trong trao đổi thông tin, dữ liệu điện tử về thu NSNN giữa các cơ quan, thay thế hình thức trao đổi thủ công (bằng giấy) như hiện nay nhằm tiết kiệm thời gian và hạn chế sai sót trong quá trình trao đổi thông tin, tổng hợp, cập nhật số liệu thu NSNN. Chủ động rà soát, sắp xếp để cắt giảm hoặc giãn các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết, cấp bách.

Huy Thắng